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本報記者 慈鑫《中國青年報》(2015年09月03日04版)

近日,南京市鼓樓區鄭淮路北首的一處健身路徑成了新聞主角。幾大網站上播發的照片,展現了這段健身路徑雜草叢生的破敗景象,再度引出健身路徑設施年久失修缺少維護的現象在全國各地頻頻出現的老問題。從公眾的角度來看,問責的對象自然是體育主管部門,但從更深的層次來看,全民健身設施的修建和維護實際上是一項民生工程,不少地方政府並沒有意識到這一點。

在記者今天向南京市鼓樓區體育局群體科了解了相關情況后,多少覺得該部門現在的處境正應了 「好事不出門,壞事傳千里」那句話。據南京市鼓樓區體育局群體科科長花勇向記者介紹,科里僅有的兩名工作人員要負責全區所有的群眾體育相關工作,這其中也包括全區300多處健身路徑設施的維護檢修工作,科里還有3名外聘的健身路徑設施器械巡檢員,即便如此,健身路徑設施的維護檢修工作也是常年高負荷進行,工作量可謂巨大。外界可能很難了解到像花勇這樣的地方體育部門工作人員,在健身路徑維護檢修上的工作壓力,只要有一次工作不到位,就會被外界看到。

花勇向記者解釋了那段健身路徑雜草叢生的原因:「因為要鋪塑膠地面,所以一直沒有對那裡的環境進行整治,這是我們的工作失誤,沒有及早發現那處健身路徑已經長滿了野草。我們接受、也歡迎老百姓和媒體的監督和批評。」

花勇說,鄭淮路北首的健身路徑從今天開始已經提前鋪裝塑膠地面,所以,雜草叢生的現象不久就會改變,老百姓很快就能重新走上這裏民國路旅館懶人包嘉政二街住宿|旅館|民宿資訊的健身路徑。

作為公益性體育設施,健身路徑在我國城鄉各處的布局是見縫插針,在公共體育場地極度匱乏的情況下,健身路徑高效利用了或大或小的土地資源,為老百姓提供了少則幾套,多則上百套的公共體育設施。據國家體育總局群體司健身設施處處長黃瑋向記者介紹,健身路徑是深受中老年人歡迎的體育設施,健身路徑的保養和維護問題,關係著老百姓的切身利益。

不過,健身路徑的維護長期以來都是個大難題。檢索近幾年有關健身路徑年久失修、無人管理乃至引發健身者受傷的新聞就能發現,幾乎全國每個省市都發生過健身路徑維護不力的問題。

按黃瑋所說,導致健身路徑維護不力的主要原因,一是健身路徑的捐贈主體有好幾類,體育部門僅占其中的一小部分,地方政府、房地產開發商、相關企業等捐贈主體佔了大多數。國家體育總局對各級體育部門的要求是,不能對健身路徑一建了之,不做後期維護,但國家體育總局很難對地方政府和社會企業這樣要求;二是健身路徑的維護、管理主體也是多種多樣,有的是體育部門,有的是街道辦、居委會,有的是小區物業,有的是相關通河東街1段旅館懶人包企事業單位,所有這些單位,也存在受誰領導和經費來源的問題;三是全國生產健身路徑器械的廠家有上千家,其中一些小企業沒有足夠的能力去維護所生產的器械。

當然,還仁勇西巷旅館懶人包存在像南京市鼓樓區體育部門面對的問題,幾名工作人員要負責轄區內300套健身路徑設施的維護保養工作,花勇表示,「鼓樓區是南京市的中心城區,人口密集,健身路徑作為公共體育設施的使用率非常高,可想而知,其發生故障和損壞的幾率也會很高。這300套健身路徑設施的巡檢和維修工作量很重,難免會有疏漏」。

另據花福州七街旅館懶人包勇介紹,為解決由房地產開發商或企業捐贈的部分健身路徑設施後期無人維護的問題,鼓樓區體育局又把這類健身路徑納入日常維護範圍,新增了幾十處健身路徑的維護工作,兩名工作人員加上3名巡檢員的工作壓力進一步加大。

「我們也在考慮將健身路徑的維護外包給相關企業,以政府採購的形式實現健身路徑的日常北園街旅館懶人包維護。但已經出現的一個問題是,生產健身路徑器械設施的廠家眾多,很多廠家的零配件並非同一標準,這對於提供維護服務的企業來說也是一大難題——必須儲備所有這些廠家的零配件,才有可能修理所有這些廠家的器械設施。」

對於南京市鼓樓區來說,人力不足影響了健身路徑的維護,但至少政府有足夠的資金保證修繕和更新所有出現故障和損壞的健身路徑設施。而在我國中西部很多地區,據黃瑋介紹,政府連維護健身路徑的預算可能都沒有。

「修建健身路徑被當作一鎚子買賣,只管建不管修的情況還很多。」黃瑋表示,「正如我們統計的數據,截至2013年年底,全國共有36蘇東路住宿|旅館|民宿資訊0多萬件健身路徑設施,其中大部分是各級地方政府修建的。如果各級地方政府沒有投入足夠的人力、物力對健身路徑進行後續維護和管理,這些健身路徑就很容易出現年久失修的問題」。

具有諷刺意味的是,在一些地方政府看來,寧可投資建設利用率不高但能夠體現政府形象的大型體育設施,也不願對老百姓身邊的健身路徑加大維護投入。

對待小小的健身路徑的態度,實際上體現了一級政府究竟是不是把體育視為「民生工程」,而能否解決頻頻曝出的健身路徑維護不力的問題,最終也主要取決於各級地方政府對體育民惠民街旅館懶人包生問題的重視程度。崇仰五路旅館懶人包

本報北京9月2日電

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